Poblaciones sanas de tiburones y rayas, comunidades prósperas: El enfoque de Habla Tiburón
¿Qué es Habla Tiburón?
Habla Tiburón es un proyecto en alianza entre la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), la Fundación Charles Darwin (FCD) y WWF-Ecuador. El objetivo de esta alianza es empoderar a las comunidades pesqueras con el fortalecimiento de sus capacidades y mejorar la salud a largo plazo de las poblaciones de tiburones y rayas en aguas ecuatorianas, así como en el Pacífico Este Tropical. Habla Tiburón se centra en tres líneas de trabajo principales 1) implementar estrategias de mercado que promuevan productos del mar con bajo impacto en las poblaciones de tiburones y rayas 2) ayudar a fortalecer la gobernanza de las pesquerías ecuatorianas y 3) aumentar el cumplimiento de la normativa nacional. Estos esfuerzos ayudarán a conservar las poblaciones de tiburones y rayas, al tiempo que mejoran los medios de vida de las comunidades costeras.
El desafío
La normativa ecuatoriana prohíbe la pesca dirigida a tiburones, así como el desembarco de algunas especies amenazadas. Sin embargo, muchas especies de tiburones capturadas incidentalmente mientras se persiguen otras especies (bycatch) pueden conservarse y comercializarse legalmente por su carne y aletas. Sólo existen regulaciones más estrictas para las especies amenazadas. En Ecuador, no hay límites para la captura incidental de la mayoría de especies de tiburones, lo que puede conducir a la sobrepesca, lo que amenaza a sus poblaciones.
Aunque, es necesario abordar esta laguna legal, es importante reconocer que los tiburones también son un recurso valioso para las comunidades locales y la industria pesquera de Ecuador. Por lo tanto, las estrategias de conservación deben adoptar un enfoque socio ecológico. Esto significa aplicar medidas de gestión que protejan los medios de subsistencia de las comunidades pesqueras, fortalezcan los mercados de productos sostenibles y ofrezcan incentivos económicos viables para la industria.
Estrategia 1: Desarrollo de incentivos basados en el mercado
La demanda del mercado influye fuertemente en la pesca, por lo que la estrategia de Habla Tiburón consiste en crear incentivos basados en el mercado que hagan atractivo reducir el comercio de productos derivados de tiburón y raya. Al desarrollar mercados sostenibles que dependan menos de los tiburones y las rayas, se proporciona a los pescadores fuentes de ingresos más fiables y a largo plazo. Este enfoque garantiza que estos recursos estén disponibles para las generaciones futuras.
A nivel internacional, el comercio de productos de tiburón de origen poco claro y cuya sostenibilidad no puede demostrarse es problemático. Ecuador ya se enfrenta a restricciones comerciales por este motivo, lo que afecta a su acceso a los mercados internacionales. Reforzar las prácticas sostenibles es esencial para evitar tales restricciones, promover la viabilidad a largo plazo de esta industria y garantizar los medios de subsistencia de las comunidades pesqueras.
Para lograr esto, Habla Tiburón:
1) Implementará nuevos sistemas comerciales con mejores instalaciones para mejorar la calidad y el valor de los productos del mar sostenibles que tengan un bajo impacto en las poblaciones de tiburones y rayas.
2) Fortalecerá las capacidades de las comunidades y asociaciones pesqueras para desarrollar productos del mar sostenibles y estrategias de mercado.
3) Alentará al sector privado - incluyendo restaurantes, minoristas y hoteles a abastecerse de productos del mar de manera responsable.
4) Facilitará acuerdos con sectores de la industria pesquera que aseguren estándares socialmente responsables y prácticas pesqueras responsables.
Estrategia 2: mejoramiento de la gobernanza pesquera
Mejorar la gobernanza pesquera es crucial para la salud y la sostenibilidad a largo plazo de las poblaciones de tiburones y rayas. Habla Tiburón busca fortalecer este marco promoviendo un enfoque inclusivo, que involucre al sector privado, cooperativas pesqueras y otros actores clave en los procesos de toma de decisiones y cogestión.
Promoviendo un enfoque de cogestión que incluya a los sectores público y privado, junto con las cooperativas pesqueras, pretendemos garantizar la participación activa de las comunidades pesqueras costeras. Este enfoque también destaca el papel esencial de las mujeres en estas pesquerías y se esfuerza por visibilizar a los grupos históricamente marginados dentro de la industria pesquera, mejorando su visibilidad e inclusión.
Nuestras actividades clave incluyen:
- Asistir en la implementación de mesas de diálogo que promuevan la participación de actores públicos y privados en los procesos de toma de decisiones, con el objetivo de minimizar el impacto de la pesca en las poblaciones de tiburones y rayas.
- Abordar las brechas críticas de conocimiento científico para permitir una gestión robusta y basada en la ciencia de las pesquerías que registran elevadas capturas de tiburones y rayas.
- Facilitar para que el gobierno implemente y ejecute políticas y legislación necesarias para la gestión y conservación de las poblaciones de tiburones y rayas en Ecuador.
Estrategia 3: fortalecimiento del monitoreo y cumplimiento
Finalmente, Habla Tiburón tiene como objetivo mejorar las capacidades de monitoreo y cumplimiento de las autoridades nacionales y las asociaciones de pescadores, para reducir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) de tiburones y rayas en Ecuador. Estos esfuerzos son esenciales para una gestión y conservación eficaces.
Habla Tiburón se centrará en:
- Fortalecer la capacidad de las autoridades nacionales para controlar el comercio de productos de tiburón, asegurando transparencia y trazabilidad;
- Mejorar el papel de las asociaciones pesqueras nacionales en el monitoreo y control de las capturas de tiburones y rayas, proporcionando datos pesqueros esenciales al gobierno, lo que mejorará su capacidad de autorregulación y liderazgo;
- Promover las mejores prácticas pesqueras dentro de las principales flotas en colaboración con las asociaciones pesqueras y el gobierno. Esto ayudará a minimizar la captura incidental y la retención de tiburones y rayas, mientras se mejora la eficiencia de las prácticas pesqueras para las especies objetivo.
En conclusión:
Mediante la adopción de un enfoque integral centrado en el fortalecimiento de los mercados, la gobernanza y el cumplimiento, Habla Tiburón busca colaborar con el gobierno y la sociedad para abordar los principales desafíos de la conservación de tiburones y rayas en Ecuador. El proyecto también aumentará la participación de las partes interesadas en la gestión pesquera y mejorará los medios de subsistencia de las comunidades pesqueras. A nivel regional, estos esfuerzos ayudarán a Ecuador a convertirse en un líder en la gestión de pesquerías que impactan a los tiburones y rayas, contribuyendo a la conservación de poblaciones que cruzan fronteras nacionales y están amenazadas por la pesca INDNR en toda la región del Pacífico Este Tropical. Estas especies son esenciales para los ecosistemas marinos, ya que, ayudan a mantener el equilibrio ecológico, su presencia contribuye a garantizar la salud del océano.